4月12日上午8:00，董事長朱書成在漢冶公司五樓會議室主持召開董事會擴大會議，分析指標化及薪酬管理的現(xiàn)狀和問題，并提出具體要求。
朱書成指出，當前標準化工作基本能調(diào)動起每個人的神經(jīng)，但作為三大基礎管理工具的指標化，卻遲遲沒有邁出關鍵一步，而且近期對指標、薪酬等問題，大家普遍議論紛紛、意見不一，成了一個熱點和焦點，甚至讓人感覺到暗流涌動、危機四伏。雖然我曾強調(diào)來龍成干工作的首要目的是掙錢養(yǎng)家糊口，但這不應該是龍成集團的最高追求，因為我們這個組織還擔負著繳納稅金、為國爭光以及帶領全體員工共同致富的社會責任，如果高管層心里只裝著個人利益，老是拿個人的工資和待遇說事，這樣下去是非?？膳碌?/span>。如果這個問題長期得不到糾偏、救治，最終只會把龍成集團變成一個唯利是圖的組織，結(jié)果一方面會侵蝕團結(jié)協(xié)作的基礎，因為大家都覺得指標化很不公平，有些很容易完成并拿到高工資，有些根本難以完成；另一方面會侵蝕高管層的群眾基礎，失去在干部員工中的威望，因為不民主、不透明、不公平、不正義會讓大家覺得存在行私賞的可能，關系好一個樣，關系不好是另一個樣。
朱書成強調(diào)，集團推行指標化的目的是規(guī)范每個人的利益獲取規(guī)則及途徑，也即明確每個人的奮斗目標，讓指標化成為推動每個人工作的強勁動力，然后確保自己能夠決定自己的利益，而不是靠高管的施舍或恩賜，進而調(diào)動全員積極性。只要指標完成的好，一是可以讓大家掙到錢，二是獲得一定的成就感，尤其對相當一部分同志而言，精神層面的驅(qū)動遠遠大于利益層面的驅(qū)動，如果違背了這個原則，多數(shù)人的積極性會受到挫傷，必然也是不能持久的。
而從當前的實際情況看，指標化在推進過程中存在很多問題，最典型的就是指標的設定缺乏風險性，甚至形成了“讓我干我也能干、我干也能拿到高工資、不叫我干是沒有私交關系”這樣的看法和言論，從側(cè)面也反映出了大家對指標化管理的不認可、不認同。比如我在煉鋼廠聽取班子成員匯報工作時，問及干部承擔的具體指標是什么，結(jié)果都說不上來，說明決定煉鋼廠班子成員的工作成績和工資待遇的就不是指標，更不要妄言什么驅(qū)動力；再如雖反復強調(diào)要用指標化決定整個工作的推進和高管層的收入，但漢冶公司這兩年的產(chǎn)量效益提升和管理水平提高，并不是主要靠的指標化，除了在我的要求下定了幾個專題，別的幾乎沒有發(fā)揮什么作用，這就形成了一個很大的悖論，也充分說明了指標化管理“存在種種弊端、大大偏離實際”。
朱書成指出，從前期各單位就指標化管理推進所準備的發(fā)言材料看，確實也提出了一些很好的意見建議，說明有些同志認真地研究了今年的《董事會工作報告》，但在如何“化”的問題上，都沒有提出推進辦法和有效抓手，所以才提出在推進指標化這個“化”的管理時，管理委要用好“充分醞釀、三次溝通、一錘定音”這個權(quán)力，抓緊簽訂目標責任書，在此基礎上再從指標的重要性、先進性、風險性、完成指標所需的能力量（智慧付出）大小、完成指標所需的勞動量（勞動強度、時間付出、精力消耗和壓力強度等）大小、指標化率這六個方面，來衡量“化”的工作推進情況以及指標是否體現(xiàn)了民主、透明、公平、正義，同時要求各單位不再根據(jù)所提交的材料進行發(fā)言，分別由黃國強對煉鐵廠的降本完成情況、馮曉光對兩廠降本的對比分析、屠紅選對能源消耗指標的分解排序情況做典型發(fā)言，最后各單位在閱讀其它單位前期已提交發(fā)言材料的基礎上，結(jié)合這個指標化管理開展思路進行討論、質(zhì)疑與完善。
朱書成在分別聽取了煉鐵廠、指標核算部和能源部的典型發(fā)言及各單位的意見建議后指出，各位高管發(fā)言的積極性遠超其它會議，說明指標確實牽動了大家的利益。今年《報告》中明確要求指標化管理要落實集與嚴這個最基本的工作方法、要落實民主透明公平正義這個思想基礎、要貫徹標準化的思維，要逐步把決定盈利的的六個要素規(guī)范到指標設定中，因此在指標如何實現(xiàn)“化”的問題上就是如何調(diào)動各單位深入推進指標化，要拿出一個推進的辦法和有效的抓手。
首先是授予管理委員會的“充分醞釀、三次溝通、一錘定音”權(quán)力。反復醞釀是指在設定一個單位的指標時要征求各方意見，包括指標承擔單位、財務核算部門、上級監(jiān)管單位、上下道工序特別是下道工序和相關的高管都要提出意見建議，確保大家都知曉、了解并參與指標產(chǎn)生的過程，而不是管理委與指標承擔單位私下商定這樣令人詬病的做法，目的也是為了體現(xiàn)民主、透明、公平、正義；三次溝通、一錘定音是指只給責任承擔單位與管理委員會之間三次溝通機會，沒有第四次機會，三次溝通后管理委可直接下達目標，也即改簽訂目標責任書為下達目標責任書，簽不簽字都要按這個來核算工資和獎金。總之今年必須解決目標責任書從年頭簽到年尾的問題。
其次是“三性、二量、一率”這六個衡量指標化工作推進好壞的重要因素。正如黃國強所講，煉鐵廠之所以能夠超額完成降本任務，靠的就是充分調(diào)動全員積極性，是靠集體的力量而不是個人的力量，這也說明了指標化的強大。既然要月月開會總結(jié)，而且要排序、考核并找出先進與落后，那么就必須有衡量要素，簡答總結(jié)就是“三二一”：
三是指三性——重要性、先進性、風險性。重要性是看是否圍繞盈利這個全局性的中心問題，所設定指標的重要程度，所設定的指標是不是西瓜類關鍵指標，是不是對總體指標向好有巨大推動作用的指標，這種重要指標的個數(shù)與其權(quán)重設置是否合理。先進性是指要掌握每個指標的先進程度以及在同行業(yè)處于什么位次，本單位水平與行業(yè)先進指標的差距，本單位給下屬確定的指標是否具有先進性，具體先進到什么程度。風險性是指完成指標的風險大小（挑戰(zhàn)性），是不是沒有一定能力、不付出較大努力、安排工作時有疏忽紕漏、一旦不嚴謹、不周詳或體現(xiàn)不了辯證性、邏輯性、任務性，就可能完不成指標任務、拿不到工資。
二是指二量——能力量和勞動量。能力量是指指標承擔者完成對應指標需要能力的大小，即看所設定的指標是需要很強的能力才能干，還是能力一般的人都能干。勞動量是指完成所設定的指標，承擔人需要付出勞動量的大?。〞r間與精力消耗、體力與智力消耗）。所有設定的指標，首先要體現(xiàn)“決定啥考核啥，影響啥聯(lián)系啥”，其次在完成這個指標的過程中，到底投入了多大精力，開展了哪些工作，提出了哪些思路，開展了什么服務等，這些實際也是為了貫徹結(jié)構(gòu)性、精準性工資改革。
一是指一率——指標化率。可根據(jù)指標設定的覆蓋面以及承擔指標的人員多少進行衡量，一看圍繞指標化，形成了哪些規(guī)范、規(guī)定性動作，應該納入指標考核的關鍵指標是否全部納入，指標“化”到了哪一級，是否做出了指標化管理的深度，確保各項經(jīng)濟技術指標不漏項；二看是否實現(xiàn)了指標化管理的廣度，確保問題轉(zhuǎn)化為職責、職責轉(zhuǎn)化為指標不漏崗、不漏人；三看是否達到了指標化管理的高度，形成“千斤重擔大家挑、人人頭上有指標”的比學趕幫超的良好局面，使所有干部員工都成了經(jīng)營者。
對此朱書成指出，管理委要在用好“充分醞釀、三次溝通、一錘定音”這個權(quán)力的基礎上，抓緊確定各單位的一級工資撥付額、簽訂各單位一把手的目標責任書和針對各類型單位、各種降本增效事項的認定與分成標準。一級撥付工資、目標責任書和降本增效的分成比例及標準一經(jīng)溝通確定并下達，各單位及各高管嚴禁再在指標上鬧情緒、發(fā)牢騷，必須以愉悅的心態(tài)來接受，誰充滿負能量誰就不配當高管，這要作為一條紀律來堅守。指標化涉及利益，但一定要超脫利益，千萬不能陷入利益的泥潭，一旦高管層變成唯利是圖的群體，沒有一定的境界和情操，就不能帶領廣大干部員工前進。
在指標化工作的月度評比排序上，可按照三性、二量、一率對生產(chǎn)單位、經(jīng)營單位、監(jiān)管單位進行分組評價、排序、考核、獎懲，管理委這個專業(yè)機構(gòu)要發(fā)揮作用，從專業(yè)化的角度圍繞這六個方面進行總結(jié)并檢查是否存在假、虛、浮行為，弄虛作假者直接評為最差，然后發(fā)給大家征求意見，先采取人治，利用眾人的批判意見進行排序、形成名次，以此衡量先進與落后；再根據(jù)排序獎優(yōu)罰劣，盡早通過“化”的考核排序，實現(xiàn)各單位一把手及全員工資隨之浮動的目的，但靠前單位的上浮與靠后單位的下浮額度原則上要平衡。管理委要抓緊拿出制度方案并進行討論。
朱書成指出，鑒于生產(chǎn)單位和經(jīng)營單位都承擔有效益指標，因此指標的設定相對明確，監(jiān)管單位的指標化關鍵是把價值觀和方法論轉(zhuǎn)化為具體可操作的實化、細化、量化、可考核的制度，以及對服務、協(xié)調(diào)、激勵、監(jiān)督這些軟性工作的落實，具體方法一是當前監(jiān)管單位推行了計件工資制就屬于指標化管理，是對監(jiān)管工作設定的指標并進行的計件；二是是否把價值觀、方法論和具體職責轉(zhuǎn)化為具體可操作且實化、細化、量化、可考核的制度；三是結(jié)合監(jiān)管單位服務、協(xié)調(diào)、激勵、約束的本職，發(fā)現(xiàn)了該設定卻未設定的指標，或是發(fā)現(xiàn)了對創(chuàng)效有益的指標，或是服務了多少事項、協(xié)調(diào)了多少事項、激勵了多少事項、監(jiān)督了多少事項，都可以進行量化加分。
最后朱書成強調(diào)，各單位在推進指標化管理時，一定不能犯一開展工作就要機構(gòu)、要編制、要人員的錯誤，要好好研究煉鐵廠是如何在不增加甚至不設置專門機構(gòu)、編制和人員的前提下搞好指標化的。